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少震弱震地区涉震谣言应对困境及策略

 论文栏目:地震分析论文     更新时间:2019/4/22 14:53:49   

近年来,湖南、安徽、湖北、江西等地在互联网上尤其在微信、微博平台上多次出现一则题为《地震警示XX》的地震谣言,一定程度上、一定范围内造成了影响和恐慌。作为少震弱震地区,地震应对实践少,公众对地震的认知误区多,并且长期存在当地是“地震安全岛”的认识,面对突发地震时更易滋蔓恐慌情绪,从而为谣言传播提供土壤。在互联网和信息发达的新媒体时代,谣言传播速度更快、范围更广、危害更大,涉震谣言的应对情况更复杂。如何快速有效地应对涉震谣言,关系到社会稳定和长治久安,必须引起重视。涉震谣言生命周期与应对机制涉震谣言是有生命周期的,其演化过程可划分为四个阶段:形成期、发展期、危害期和衰退期(见图1)。涉震谣言的应对关键在于前3个阶段,抑制其传播,积极快速应对,缩短其生命周期,加速衰退期的到来。

少震弱震地区涉震谣言应对困境

(一)涉震谣言形成期的应对困境

1.地震“安全岛”的固定认识影响大在弱震少震地区,由于破坏性地震频次少,公众认为该地区是“地震安全岛”,长期存在思想麻痹的问题,一旦出现地震谣言或者有感地震事件,缺乏应对经验,容易引起应激性反应,给当地涉震谣言的应对带来巨大的困难和挑战。2.群众防震减灾意识和素质不强科学知识的普及,能够防患未然,自动充当谣言的阻隔器,使谣言没有生存的土壤和温床。但少震弱震地区普遍存在社会公众防震减灾知识缺乏、意识不强的问题,防震减灾综合素质不高,地震、教育、科技等部门联合开展科普宣传教育的合力不强、机制不健全。

(二)涉震谣言发展期的应对困境

1.涉震谣言监测预警能力不强在地震谣言发展期中,谣言传播速度不断加快、社会影响持续增强,但少震弱震地区没有建立健全完善的涉震谣言监测预警机制,无论人防、物防、技防上都不健全,软件监测手段不多,“群测群防”作用不力,不能快速发布预警,错失应对的最佳时机。2.缺乏起主导作用的权威声音权威声音的有无、多少、快慢直接制约着谣言的数量、传播速度与持续时间。我们发现,在少震弱震地区,公众对地震的了解都是通过新闻媒体获得的,但地震部门的政务信息发布平台建设滞后,政务微博、微信等传播平台无法保证权威信息在第一时间内发布,在谣言快速传播期,不能够有效抑制。

(三)涉震谣言危害期的应对困境

1。涉震谣言应对预案不健全健全的涉震谣言应急预案是快速有效应对涉震谣言的保障之一,能确保一旦发现地震谣言开始传播,便启动相应等级的应对预案。但少震弱震地区没有建立层级联动的辟谣机制和应对预案,缺乏应急演练,快速准确应对涉震谣言能力不强。2。涉震谣言应对联动机制不健全少震弱震地区,涉震舆情关注度不高,一般都未建立完善的涉震舆情预警机制及应对机制,仅靠当地地震部门来应对,力量单薄,多部门联动应对机制尚未建立,涉震舆情应对合力尚未形成,不能满足新媒体时代涉震舆情应对的需要。

少震弱震地区涉震谣言应对策略

针对少震弱震地区涉震谣言应对困境,少震弱震地区应按照涉震谣言的生命周期,在形成期、发展期、危害期和衰退期采取不同的应对策略。

(一)强化防震减灾科普宣传教育

少震弱震地区要建成政府推动、部门协作、社会参与的防震减灾科普工作格局。加强防震减灾科普作品创作、强化防震减灾科普阵地建设、实施防震减灾科普“互联网+”行动,多部门联合开展地震知识公益宣传,持续开展“六进”和“平安中国”等系列科普活动,提升群众防震减灾综合素质,构建预防谣言产生的“防火墙”。

(二)建立并健全涉震舆情监测预警机制

将软件监测与“群测群防”结合起来,构建完善的涉震舆情监测预警机制。既要关注网络涉震舆情,又要充分调动群众积极性,将微信群、朋友圈和其他形式了解到的地震谣言及时报告,这样可以避免形成舆情监测盲区,充分利用微信这一社交平台的信息监测功能,广泛收集群众反映的涉震情况,做到及时发现,及时介入。

(三)制订并完善涉震舆情应对预案

针对不同地区的特点,有针对性地制定涉震舆情引导策略。如大城市人口多、公众社交媒体占有率高,注重社交媒体作用;旅游城市游客多、辐射范围大,制定符合城市特点的应对预案。充分结合各地区的特点,制定符合地方情况的涉震舆情引导、应对方案,做到未雨绸缪,一旦发生谣言,能实现快速应对。

(四)完善涉震舆情应对联动机制

构建联动机制,加强纵向层级的传递与沟通,横向部门的协调与合作,增强应对合力。少震弱震地区的地震部门要加强政务信息发布平台建设,注重社交媒体的作用,与主流新闻媒体构建合作机制,及时发布信息,消除与社会公众之间的信息不对称,让真相跑赢谣言,牢牢把握引导舆论的主动权。

(五)重视涉震舆情长尾效应

舆情事件不是孤立的,少震弱震地区的社会公众容易对地震灾害产生麻痹,一旦出现小震,人们在应激状态下更容易出现误解和恐慌。针对当地已经进入衰退期的涉震舆情事件,以及周边地区发生的地震及舆情事件,要关注其长尾效应和扩散效应,完善谣言鉴定和澄清机制,做到持续发力,及时发声、主动作为,加强后续的应对措施。

作者:韩勇

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